(제 글은 AI를 활용하지 않습니다.제가 경험하거나 공부한 것을 바탕으로 직접 궁리해 씁니다.논어에 정통한 분들과 의견이 다를 수 있습니다 )자왈도지이정 ,제지이형,민면이무치.도지이덕,제지이례,유치차격.子曰道之而政 ,齊之以刑,民免而無恥.道之而德,齊之而禮,有恥且格.정政은 정령政令이라 풀이하니 관공서의 명령?가지런할제齊ㅡ질서를 잡다격格 ㅡ격식은 바른 것 ?공자님이 말씀하시길정령으로서 인도하고 형벌로 질서를 잡으면 국민은 형벌은 면하지만 염치를 모른다.덕으로서 인도하고 예로서 다스리면 염치가 있고 또 바르게 된다.이 구절은 형벌이 나온다.국가와 국민 간의 복종관계를 어떤 방법으로 풀어갈 것인가를 논하고 있다.오로지 행정명령과 형벌로서 할 것인가 아니면 덕과 예로서 할 것인가?공직의 기관장 정도 지위에 있다..